刘邦采取哪些发展经济的休养生息政策

来源：讲历史2017-12-04 11:46:51责编：Ad?a人气：

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【内容导读】汉高祖刘邦当上皇帝后，国家很穷，皇帝连四匹一样毛色的马都找不到，将相只能乘牛车，“民失作业而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半”，到处是一片荒凉的景色。面对这…

当dāng上shàng皇huáng帝dì后hòu,国guó家jiā很hěn穷qióng,皇huáng帝dì连lián四sì匹pǐ一yī样yàng毛máo色sè的de马mǎ都dōu找zhǎo不bú到dào,将jiāng相xiàng只zhī能néng乘chéng牛niú车chē,“ 民mín失shī作zuò业yè而ér大dà饥jī馑jǐn,凡fán米mǐ石shí五wǔ千qiān,人rén相xiàng食shí,死sǐ者zhě过guò半bàn” ,到dào处chù是shì一yī片piàn荒huāng凉liáng的de景jǐng色sè。面miàn对duì这zhè种zhǒng现xiàn实shí,汉hàn初chū统tǒng治zhì者zhě只zhī有yǒu废fèi除chú秦qín朝cháo苛kē法fǎ,与yǔ民mín休xiū息xī,恢huī复fù社shè会huì经jīng济jì,才cái能néng使shǐ统tǒng治zhì长zhǎng治zhì久jiǔ安ān。另lìng外wài,刘liú邦bāng本běn人rén亲qīn自zì参cān加jiā了le秦qín末mò农nóng民mín战zhàn争zhēng,亲qīn眼yǎn目mù睹dǔ了le秦qín亡wáng的de过guò程chéng,他tā注zhù意yì吸xī取qǔ秦qín亡wáng的de教jiāo训xùn。他tā叫jiào陆lù贾jiǎ写xiě些xiē文wén章zhāng,分fèn析xī秦qín朝cháo为wéi什shí么me会huì失shī天tiān下xià,他tā为wéi什shí么me能néng够gòu得dé天tiān下xià。于yú是shì陆lù贾jiǎ写xiě了le几jǐ篇piān文wén章zhāng,呈chéng送sòng汉hàn高gāo祖zǔ,称chēng为wéi《新xīn语yǔ》。每měi奏zòu一yī篇piān,高gāo帝dì“ 未wèi尝cháng不bú称chēng善shàn” 。他tā在zài《无wú为wéi第dì四sì》中zhōng写xiě到dào:“ 秦qín始shǐ皇huáng设shè为wéi车chē裂liè之zhī诛zhū,以yǐ敛liǎn奸jiān邪xié。筑zhù长zhǎng城chéng于yú戎róng境jìng,以yǐ备bèi胡hú越yuè,征zhēng大dà吞tūn小xiǎo,威wēi震zhèn天tiān下xià。 … … 事shì愈yù烦fán,天tiān下xià愈yù乱luàn,法fǎ愈yù滋zī,而ér奸jiān愈yù炽chì,兵bīng马mǎ益yì设shè,而ér敌dí人rén愈yù多duō。秦qín非fēi不bú欲yù为wéi治zhì,然rán失shī之zhī者zhě,乃nǎi举jǔ措cuò暴bào众zhòng而ér用yòng刑xíng太tài极jí故gù也yě” 。所suǒ似sì,他tā建jiàn议yì刘liú邦bāng多duō给gěi农nóng民mín种zhǒng地dì的de时shí间jiān,宽kuān刑xíng薄báo赋fù,与yǔ民mín休xiū息xī。因yīn此cǐ,刘liú邦bāng采cǎi取qǔ了le休xiū养yǎng生shēng息xī政zhèng策cè,立lì即jí对duì社shè会huì的de各gè项xiàng制zhì度dù进jìn行háng了le调diào整zhěng:在zài法fǎ律lǜ方fāng面miàn,汉hàn初chū制zhì定dìng《汉hàn律lǜ》 ,以yǐ适shì应yīng新xīn形xíng势shì的de要yào求qiú。在zài军jun1事shì方fāng面miàn,建jiàn立lì了le新xīn的de军jun1制zhì。与yǔ汉hàn初chū政zhèng治zhì制zhì度dù相xiàng适shì应yīng,军jun1队duì分fèn为wéi京jīng师shī之zhī兵bīng和hé郡jun4国guó之zhī兵bīng两liǎng种zhǒng。京jīng师shī的de屯tún兵bīng又yòu分fèn为wéi南nán军jun1和hé北běi军jun1,分fèn别bié由yóu卫wèi尉wèi和hé中zhōng尉wèi统tǒng领lǐng。在zài礼lǐ仪yí方fāng面miàn,叔shū孙sūn通tōng沿yán袭xí秦qín制zhì,制zhì定dìng朝cháo仪yí,以yǐ使shǐ人rén威wēi慑shè于yú皇huáng权quán之zhī“ 神shén圣shèng” 。然rán而ér,与yǔ这zhè些xiē制zhì度dù建jiàn制zhì相xiàng比bǐ,西xī汉hàn建jiàn国guó初chū期qī面miàn对duì的de经jīng济jì压yā力lì更gèng是shì急jí迫pò的de问wèn题tí。为wéi此cǐ,刘liú邦bāng颁bān布bù了le一yī系xì列liè有yǒu利lì于yú恢huī复fù和hé发fā展zhǎn社shè会huì经jīng济jì的de休xiū养yǎng生shēng息xī诏zhào令lìng,归guī纳nà起qǐ来lái有yǒu如rú下xià几jǐ种zhǒng:

劳láo力lì归guī农nóng。颁bān布bù军jun1队duì复fù员yuán令lìng,凡fán复fù员yuán的de军jun1吏lì卒zú,可kě按àn军jun1功gōng大dà小xiǎo,分fèn配pèi田tián宅zhái或huò免miǎn除chú赋fù徭yáo。动dòng员yuán流liú亡wáng之zhī民mín回huí乡xiāng,“ 复fù故gù爵jué田tián宅zhái” 。在zài全quán国guó推tuī行háng释shì免miǎn罪zuì人rén和hé奴nú婢bì,增zēng加jiā农nóng业yè劳láo动dòng人rén口kǒu。

鼓gǔ励lì生shēng育yù。高gāo祖zǔ七qī年nián(前qián200),诏zhào令lìng“ 民mín产chǎn子zǐ” ,可kě以yǐ免miǎn除chú徭yáo役yì两liǎng年nián,以yǐ资zī鼓gǔ励lì。采cǎi用yòng这zhè一yī政zhèng策cè,使shǐ得dé大dà汉hàn帝dì国guó人rén口kǒu渐jiàn盛shèng,中zhōng国guó人rén口kǒu的de数shù量liàng第dì一yī次cì达dá到dào历lì史shǐ上shàng的de高gāo峰fēng。

减jiǎn轻qīng徭yáo役yì。汉hàn初chū施shī行háng慎shèn重zhòng民mín力lì征zhēng发fā制zhì度dù,缩suō短duǎn了le服fú役yì时shí间jiān,规guī定dìng年nián满mǎn23岁suì开kāi始shǐ服fú役yì,56岁suì免miǎn役yì,还hái允yǔn许xǔ以yǐ钱qián代dài役yì。

薄báo敛liǎn赋fù税shuì。刘liú邦bāng根gēn据jù官guān吏lì俸fèng禄lù和hé政zhèng府fǔ开kāi支zhī制zhì定dìng全quán国guó赋fù税shuì总zǒng额é。田tián租zū,或huò称chēng田tián赋fù,即jí土tǔ地dì税shuì,征zhēng收shōu率lǜ为wéi十shí五wǔ税shuì一yī(1/15)口kǒu赋fù,也yě称chēng算suàn赋fù,即jí人rén口kǒu税shuì,每měi人rén每měi年nián一yī算suàn(120钱qián)。

节jiē约yuē财cái用yòng。汉hàn初chū,统tǒng治zhì者zhě极jí为wéi节jiē俭jiǎn,这zhè对duì恢huī复fù生shēng产chǎn有yǒu积jī极jí作zuò用yòng。高gāo祖zǔ七qī年nián(前qián200),刘liú邦bāng见jiàn萧xiāo何hé负fù责zé修xiū建jiàn的de未wèi央yāng宫gōng过guò于yú“ 壮zhuàng丽lì” ,竟jìng责zé备bèi萧xiāo何hé说shuō:“ 天tiān下xià匈xiōng匈xiōng,劳láo苦kǔ数shù岁suì,成chéng败bài未wèi可kě知zhī,是shì何hé治zhì宫gōng室shì过guò度dù也yě?”

抑yì制zhì商shāng人rén。规guī定dìng工gōng商shāng业yè者zhě另lìng立lì户hù籍jí,称chēng作zuò“ 市shì籍jí” ,凡fán在zài市shì籍jí的de人rén,都dōu要yào从cóng政zhèng治zhì和hé经jīng济jì上shàng受shòu到dào监jiān督dū限xiàn制zhì。商shāng人rén不bú能néng穿chuān丝sī绸chóu,不bú能néng携xié带dài武wǔ器qì,不bú得dé乘chéng车chē骑qí马mǎ,不bú可kě做zuò官guān为wéi吏lì,不bú仅jǐn地dì位wèi卑bēi微wēi,还hái要yào加jiā征zhēng一yī倍bèi至zhì数shù倍bèi的de算suàn赋fù,目mù的de是shì驱qū商shāng务wù农nóng,迅xùn速sù恢huī复fù农nóng业yè生shēng产chǎn。

迁qiān徙xǐ豪háo强qiáng。刘liú邦bāng下xià诏zhào,将jiāng齐qí、楚chǔ两liǎng国guó的de昭zhāo氏shì、屈qū氏shì、景jǐng氏shì、怀huái氏shì、田tián氏shì五wǔ大dà姓xìng氏shì及jí其qí他tā豪háo强qiáng共gòng10万wàn人rén口kǒu,强qiáng制zhì移yí民mín到dào关guān中zhōng,由yóu政zhèng府fǔ供gòng给gěi耕gēng田tián和hé住zhù宅zhái。

安ān定dìng环huán境jìng。加jiā强qiáng边biān境jìng的de防fáng卫wèi,并bìng向xiàng边biān境jìng移yí民mín,这zhè更gèng使shǐ汉hàn朝cháo政zhèng权quán稳wěn定dìng,为wéi开kāi发fā边biān疆jiāng,集jí中zhōng精jīng力lì恢huī复fù经jīng济jì生shēng产chǎn,赢yíng得dé了le良liáng好hǎo的de外wài部bù环huán境jìng。

刘liú邦bāng颁bān布bù了le恢huī复fù和hé发fā展zhǎn社shè会huì经jīng济jì的de休xiū养yǎng生shēng息xī政zhèng策cè,对duì汉hàn初chū社shè会huì经jīng济jì的de恢huī复fù和hé发fā展zhǎn,起qǐ到dào了le积jī极jí的de作zuò用yòng。这zhè些xiē休xiū养yǎng生shēng息xī的de政zhèng策cè意yì义yì深shēn远yuǎn,为wéi“ 文wén景jǐng之zhī治zhì” 奠diàn定dìng了le一yī定dìng的de基jī础chǔ,从cóng而ér使shǐ大dà汉hàn皇huáng朝cháo逐zhú步bù走zǒu向xiàng了le“ 文wén景jǐng之zhī治zhì” 。

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